ОКПД-2 21.10.60.191 - Продукты человеческого или животного происхождения для терапевтического или профилактического использования прочие
Ограничения:
Ограничения и запреты ОКПД-2
Способ закупки:
Аукционы, запрос котировок в электронной форме, закупка у единственного поставщика (с учетом требований Закона).
Условия применения:
Заказчик обязан осуществлять закупки товаров, работ, услуг, включенных в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21 марта 2016 г. N 471-р, следующими способами (ч.6 ст.24 Закона №44-ФЗ):
- аукционы (открытый аукцион в электронной форме, закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме) либо;
- электронный запрос котировок либо;
- закупка у единственного поставщика.
Проведение конкурсов (открытый конкурс в электронной форме, закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме) для закупки ТРУ, включенных в Перечень из распоряжения №471-р, запрещено.
Заказчик вправе проводить аукционы для закупки ТРУ, не включенных в в Перечень из распоряжения №471-р (ч.7 ст.24 Закона №44-ФЗ).
Примечание:
Нельзя проводить аукционы для закупки:
- Услуг по организации отдыха детей и их оздоровления (ч.8 ст.24 Закона №44-ФЗ).
- Для заключения контракта на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности для государственных и муниципальных унитарных предприятий (обязателен электронный конкурс) (ч.4 ст.5 Федерального закона от 30.12.2008 №307-ФЗ 'Об аудиторской деятельности');
- Услуг специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений (ст.19 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ 'Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации');
- Услуг специализированного депозитария, оказываемых уполномоченному федеральному органу, и доверительного управления, установленных в соответствии со ст.24 Федерального закона от 20.08.2004 №117-ФЗ 'О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих'.
Разрешено проводить конкурсы для закупки следующих ТРУ, включенных в Перечень из распоряжения №471-р (согласно примечаниям к Перечню):
- Пищевые продукты, закупаемые для дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, нетиповых образовательных учреждений высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности, образовательных учреждений дополнительного образования детей и других организаций, осуществляющих образовательный процесс для детей, медицинских организаций, учреждений социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления и (или) на оказание услуг общественного питания для указанных учреждений и организаций;
- Детская одежда;
- Услуги по обеспечению питанием и обслуживанию ритуально-обрядовых мероприятий (свадеб, банкетов по случаю рождения ребенка, юбилея и др.), услуги общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления;
- Наборы сувенирных и подарочных (блокноты и записные книжки), бюллетеней для голосования на выборах и референдумах;
- Услуги по обмену жилого недвижимого имущества.
Способ закупки:
Порядок установления:
1. Указать в извещении и документации (при закрытых конкурентных способах закупки) условия допуска иностранных товаров. 2. Указать в извещении и документации (при закрытых конкурентных способах закупки) документ, подтверждающий страну происхождения товара.Условия применения:
Порядок применения:
- если у поообедителя ТРУ, происходящие из иностранных государств (искл. страны - члены ЕАЭС), то контракт заключается по цене, сниженной на 15% от цены, предложенной поообедителем (п.1.3. а);
- если у поообедителя товар из стран - членов ЕАЭС, то контракт заключается по цене, предложенной поообедителем (п.1.3.б).
При проведении конкурса, запроса котировок в электронной форме:
- при рассмотрении и оценке заявок из цены контракта, предложенной участниками, заявки которых содержат предложение о поставке иностранных ТРУ (искл. страны - члены ЕАЭС), вычитается 15% (п.1.2);
- контракт заключается по цене, предложенной поообедителем (п.1.2.).
При закупке лекарственных препаратов из Перечня ЖНВЛП, если были отклонены заявки в соответствии с п.1 ПП РФ №1289, контракт заключается с участником закупки по предложенной им цене, если соблюдаются все следующие условия:
- заявка такого участника закупки содержит предложение о поставке лекарственных препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территориях государств - членов ЕАЭС и при этом сведения о таких фармацевтических субстанциях включены в ГРЛС;
- заявка такого участника закупки соответствует требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (при закрытых конкурентных способах закупки);
- таким участником закупки предложена цена контракта, которая является наименьшей среди участников закупки (при наличии таких участников закупки), заявки которых не отклонены в соответствии с п.1 ПП РФ №1289 и при этом соответствует совокупности условий, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта;
- таким участником закупки предложена цена контракта, которая не превышает более чем на 25 процентов наименьшее предложение о цене контракта в случае его подачи участником закупки (при наличии такого участника закупки), заявка которого не отклонена в соответствии с п.1 ПП РФ №1289, но не соответствует условию, указанному в подпункте "а" настоящего пункта (п.1.4).
Подтверждающие документы:
Примечание:
- Не могут быть предметом одного контракта товары, указанные в Приложениях к Приказу №126н и не указанные в них (п.3);
- Замена страны происхождения товара, включенного в Приложение 1, возможна только на государство - член ЕАЭС (п.1.7.).
Постановление не применяется:
- Процедура определения поставщика прииизнана несостоявшейся (пп. "а" п. 2);
- Все соответствующие извещению и документации (при закрытых конкурентных способах закупки) заявки участников содержат предложение о товарах, происходящих исключительно из стран - членов ЕАЭС (пп. "б" п. 2);
- Все соответствующие извещению и документации (при закрытых конкурентных способах закупки) заявки участников содержат предложение о товарах, страной происхождения хотя бы одного из которых является иностранное государство (искл. страны - члены ЕАЭС) (пп. "в" п. 2);
- Если в отношении товаров Правительством РФ установлен запрет на допуск иностранных товаров по ч. 3 ст. 14 Закона N 44-ФЗ (пп. "г" п. 2).
Важно:
Применяется при закупке лекарственных препаратов, включенных в Перечень ЖНВЛП с одним МНН или при отсутствии такого наименования - с химическим или группировочным наименованием, являющегося предметом одного контракта (одного лота).
Способ закупки:
Только конкурентные закупки. В закупках у единственного поставщика применяется только при закупке в соответствии с ч.12 ст.93 Закона №44-ФЗ (закупки в электронной форме на электронной площадке).
Порядок установления:
- Указывать в извещении и документации (при закрытых конкурентных способах закупки) ограничение допуска иностранных ЖНВЛП.
- Указывать в извещении и документации (при закрытых конкурентных способах закупки) документ, подтверждающий страну происхождения ЖНВЛП.
Условия применения:
Поданы заявки, содержащие предложение о лекарственных препаратах, происходящих из иностранных государств (искл. страны - члены ЕАЭС и Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику) , и не менее 2 заявок, которые удовлетворяют требованиям извещения об осуществлении закупки или (при закрытых закупках) документации о закупке и которые одновременно:
- содержат предложения о поставке только ЖНВЛП, страной происхождения которых являются государства - члены ЕАЭС или Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика;
- не содержат предложений о поставке ЖНВЛП одного и того же производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц.
Внимание!
- При закупке ЖНВЛП применяется Приказ Минфина России №126н в двух вариантах:
- если были отклонены заявки с иностранными ЖНВЛП в соответствии с п.1 ПП РФ №1289, после этого применяется только п.1.4. Приказа N 126н (п.1.1. ПП РФ №1289);
- если заявки с иностранными ЖНВЛП по ПП РФ №1289 не отклонялись, то применяются все прочие нормы Приказа №126н (п.4 ПП РФ №1289).
- Рекомендуем проводить закупки ЖНВЛП отдельно от закупок иных лекарственных препаратов, так как УФАС считают такое объединение неправомерным.
- При заключении и исполнении контракта, предметом которого является поставка лекарственного препарата с соблюдением ограничений ПП РФ №1289, не допускается замена лекарственного препарата конкретного производителя или страны его происхождения, указанных в заявке, содержащей предложение о поставке ЖНВЛП (п.3 ПП РФ №1289).
Порядок применения:
По принципу "третий лишний", т.е. отклоняются все заявки, содержащие предложения о поставке лекарственных препаратов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов ЕАЭС и Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики), в том числе о поставке 2 и более лекарственных препаратов, страной происхождения хотя бы одного из которых не является государство - член ЕАЭС или Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, если поданы не менее 2 заявок, содержащие предложения о поставке только ЖНВЛП из ЕАЭС или Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, и не содержащие предложений о поставке ЖНВЛП одного и того же производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц.
Подтверждающие документы:
- Сертификат СТ-1
- Заключение Минпромторга о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ
Примечание:
Заявка без документального подтверждения страны происхождения товара приравнивается к заявке с иностранным ЖНВЛП.
Постановление не применяется:
При осуществлении закупок ЛП заказчиками, указанными в ч.1 ст.75 Закона №44-ФЗ, на территории иностранного государства для обеспечения своей деятельности на этой территории (п.5 ПП РФ №1289).
Угли активированные
Примечание:
Применяется в отношении:
- фармацевтических субстанций, включенных в ГРЛС или в единый реестр зарегистрированных ЛС ЕАЭС;
- ЛП, включенных в ГРЛС или в единый реестр зарегистрированных ЛС ЕАЭС (ЛП должны быть зарегистрированы и иметь документ, подтверждающий их регистрацию), а также ЛП, изготовленных аптечными организациями;
- ЛС, предназначенных для проведения клинических исследований ЛП, проведения экспертизы ЛП для осуществления их госрегистрации или регистрации ЛП для мед.применения в целях формирования общего рынка ЛС в рамках ЕАЭС, на ввоз конкретной партии которых имеется заключение (разрешительный документ).
Среды готовые питательные для выращивания микроорганизмов
Примечание:
Применяется в отношении МИ (кроме МИ, операции по реализации которых освобождены от налогообложения НДС), при представлении в налоговый орган РУ МИ, выданного в соответствии с правом ЕАЭС или с законодательством РФ.