Заказчик объявил аукцион на выполнение текущего ремонта помещений. Окончательный срок выполнения работ приходится на 30 ноября 2015 г. При этом согласно установленному заказчиком порядку оплаты работы могут быть оплачены в любое время в течение 2016 года: «Оплата выполненных работ осуществляется после подписания акта выполненных работ, на основании выставленного счета, путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика не позднее 31.12.2016». Есть ли в действиях заказчика нарушение Закона № 44-ФЗ?

Всоответствии с ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в контракт, помимо прочего, включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты работы. С одной стороны, заказчик самостоятельно решает, в каком порядке и в какие сроки работа будет оплачиваться. С другой стороны, в предложенной формулировке фактически отсутствует условие, позволяющее с точностью определить момент возникновения обязанности заказчика по оплате работ. Кроме того, у заказчика наверняка отсутствуют объективные препятствия для оплаты результатов работ по контракту в более приемлемые сроки: лимиты бюджетных обязательств на 2016 год (субсидия на выполнение государственного / муниципального задания) будут доведены (утверждена) в начале 2016 г. Также следует учесть, что подобные формулировки по оплате работ могут повлечь за собой неэффективное расходование денежных средств, так как подрядчики изначально могут закладывать в предлагаемую цену контракта стоимость работы «в кредит». Следовательно, действия заказчика, не установившего в документации о закупке и проекте контракта порядок оплаты надлежащим образом, могут быть расценены как нарушение ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ.