Необходимо ли наряду с тремя коммерческими предложениями хранить запросы заказчика на предоставление этих коммерческих предложений? Должен ли заказчик предоставлять их при необходимости контрольным органам?

Требования к подготовке расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта предусмотрены ст. 22 Закона № 44-ФЗ, а также Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 567 (далее – Методические рекомендации). Согласно ч. 5 ст. 22 Закона № 44-ФЗ, в целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться: z общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг; z информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг, то есть полученные заказчиком коммерческие предложения; z информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в ЕИС (при этом имеется в виду не исходящее письмо заказчика о предоставлении коммерческих предложений, а информация, размещенная заказчиком в ЕИС). Таким образом, для расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта имеют значение не запросы заказчика, а «ответы», то есть коммерческие предложения, полученные заказчиком от потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Кроме того, следует отметить, что в соответствии с пунктом 3.12 Методических рекомендаций предусмотрена необходимость регистрации в делопроизводстве именно коммерческих предложений, поступивших заказчику, а пунктом 2.1 Методических рекомендаций установлена необходимость хранения только документов, которые были использованы заказчиком при расчете начальной (максимальной) цены контракта (коммерческие предложения, скриншоты). Учитывая изложенное, заказчик не обязан хранить и предоставлять контрольным органам запросы к потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) о предоставлении коммерческих предложений.