Вправе ли в ходе исполнения договора, заключенного в соответствии с Законом № 223-ФЗ, поставщик (подрядчик, исполнитель) предоставить заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора, изменив при этом способ обеспечения исполнения договора?

В Законе № 223-ФЗ отсутствуют положения, которые по аналогии с положениями Закона № 44-ФЗ регулируют вопрос уменьшения размера обеспечения исполнения договора и (или) замены способа такого обеспечения. При этом согласно ч. 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать, в том числе, порядок заключения и исполнения договоров. Следовательно, вопросы предоставления и возврата обеспечения исполнения договора, в том числе возможность представления обеспечения, уменьшенного на размер исполненных обязательств, а также право замены способа обеспечения, подлежат отражению в положении о закупке. Между тем необходимо учитывать следующее. При закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются, в том числе, Гражданским кодексом Российской Федерации (ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ), а он не устанавливает запрет на уменьшение размера обеспечения исполнения обязательств и замену способа обеспечения. В связи с этим представляется, что при отсутствии в положении о закупке соответствующего запрета, предоставление заказчику (с его согласия) обеспечения исполнения договора, уменьшенного на размер выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора, с изменением способа обеспечения исполнения договора, возможно.