Как при закупке услуг по техническому обслуживанию автомобилей указать в документации о закупке место оказания услуг? Можно ли сузить границы места оказания услуг, например, указав конкретный адрес или улицу, на которой находится заказчик?
Указание в документации о закупке конкретного места оказания услуг может привести к ограничению конкуренции участников закупки и нарушению требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». При этом отсутствие в извещении о закупке сведений о месте оказания услуг тоже может быть расценено как нарушение пункта 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ. Заказчику следует придерживаться «золотой середины», с одной стороны, соблюдая требования пункта 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ, с другой стороны, не ограничивая при этом конкуренцию. Например, указание конкретного адреса, по которому находится пункт технического обслуживания автомобилей, принадлежащий конкретному участнику закупки, явно противоречит Закону о защите конкуренции. Минэкономразвития России в письме от 20 февраля 2017 г. № Д28и-699 советует заказчикам территориально ограничивать удаленность места оказания услуг, указав границы административного округа (территориального образования) или расстояние в километрах. Заказчик должен достигнуть цели осуществления закупки, не создавая дискриминационных условий для участников закупки, приводящих к ограничению конкуренции. В этом случае принцип «золотой середины» будет максимально соблюден.