Необходимо ли сотрудникам контрольных органов иметь документы о повышении квалификации в сфере закупок для осуществления своих полномочий по контролю?
Согласно ч. 1 ст. 9 Закона № 44-ФЗ, контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности контрольного органа на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок. Однако требование о том, что специалисты контрольного органа должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, аналогично требованию к работникам контрактной службы (ч. 6 ст. 38 Закона № 44-ФЗ) или членам комиссии (ч. 5 ст. 39 Закона № 44-ФЗ) и соответственно документ, подтверждающий получение такого образования, в законе отсутствует. Приказом Минтруда России от 10.09.2015 № 625н утвержден профессиональный стандарт «Специалист в сфере закупок», в котором, в том числе отражена такая трудовая функция как контроль в сфере закупок. Однако в силу ст. 195.3 Трудового кодекса РФ профессиональные стандарты обязательны в части требований к квалификации работника, которые предусмотрены федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Применение иных положений профессиональных стандартов в отношении квалификации носит добровольный характер. Учитывая, что Законом № 44-ФЗ не установлены квалификационные требования к работникам контрольных органов, то положения вышеуказанного профессионального стандарта не являются обязательными для контролеров. Таким образом, сотрудникам контрольных органов необязательно иметь документы о повышении квалификации в сфере закупок для осуществления своих полномочий по контролю, хотя общее требование об осуществлении деятельности контрольного органа на профессиональной основе существует (ч. 1 ст. 9 Закона № 44-ФЗ).