Заказчик планирует закупить работы по капитальному ремонту. В проектной документации предусмотрены, в том числе, работы по замене отдельного оборудования, например кондиционеров. Можно ли объединить в одну закупку работы по капитальному ремонту и замене оборудования, включая поставку данного оборудования?

Общий подход к рассматриваемому вопросу со стороны ФАС России такой: оборудование и иные товары, непосредственно не связанные со строительно-монтажными работами (СМР), должны закупаться в рамках отдельных лотов. Объединение закупки таких товаров и оборудования в лот с СМР может рассматриваться ФАС России как ограничение участия в закупке отдельных участников: непосредственные поставщики оборудования, не имеющие допуска СРО на «генподряд» и не осуществляющие СМР, не могут принять участие в закупке и предложить, возможно, более выгодные цены на такое оборудование. Аналогичной позиции придерживается Минэкономразвития России: «При осуществлении закупок на выполнение строительно-монтажных работ заказчик вправе предусмотреть в документации о закупке необходимость поставки и монтажа оборудования, неразрывно связанного с объектом строительства. При этом в качестве неразрывно связанного с объектом строительства оборудования следует рассматривать оборудование, поставка и установка которого невозможны впоследствии без изменения предусмотренных проектом конструктивных решений объекта строительства» (письмо Минэкономразвития России от 16 сентября 2016 г. № Д28и-2405).