Документацией о закупке, участниками которой могут быть любые лица, не только СМСП, установлен срок оплаты выполненных работ до 180 дней, однако участник закупки, являющийся СМСП, оспаривает такую формулировку и настаивает на том, что в документации о закупке заказчиком должен быть также предусмотрен вариант срока оплаты в течение не более 30 дней в соответствии с п. 14(3) Положения об особенностях участия СМСП в закупках, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 (далее – Положение). Должен ли заказчик, не попадающий под действие постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352, предусмотреть в документации о закупке два варианта срока оплаты: для СМСП и не для СМСП?

Действительно, в п. 14(3) Положения предусмотрено, что при осуществлении закупки в соответствии с пп. «а» п. 4 Положения, участниками которой являются любые лица, указанные в ч. 5 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, в том числе СМСП, срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с СМСП, должен составлять не более 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора). Указанная норма является обязательной к применению исключительно заказчиками, подпадающими под действие постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352, в связи с чем заказчик, не применяющий правила указанного постановления, не обязан предусматривать в документации о закупке «специальный» срок оплаты для СМСП. В практике антимонопольные службы нередко трактуют данную норму как обязанность заказчика предусматривать в проекте договора срок оплаты не более 30 дней (Решение ФАС России от 27.04.2018 № 223ФЗ-314/18 (закупка № 31806208715), но некоторые суды не считают это необходимым, так как в данном случае СМСП участвуют в закупке наравне со всеми (Постановление АС ВВО от 02.08.2018 по делу № А11-7390/2017).