Какой нормой Закона № 44-ФЗ должен руководствоваться заказчик при отклонении участника закупки, предоставившего обеспечение заявки в виде банковской гарантии, которая не соответствует требованиям законодательства и документации о закупке?

Данный вопрос в настоящее время нормами Закона № 44-ФЗ не урегулирован. Согласно позиции Минфина России, сформулированной в письме от 30 июля 2019 г. № 24-05-05/57198, в случае выявления в соответствии с ч. 6 ст. 45 Закона № 44-ФЗ несоответствий банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, комиссия заказчика вправе рассмотреть вопрос об отклонении такой заявки на основании п. 3 ч. 4 ст. 54.7 (при проведении электронного конкурса), п. 2 ч. 6 ст. 69 (при проведении электронного аукциона) Закона № 44-ФЗ по причине несоответствия участника требованиям ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, «…поскольку, принимая во внимание, что законодательством Российской Федерации к участникам закупок предъявлено требование об обеспечении заявок, в рассматриваемом случае участник является не предоставившим надлежащее обеспечение заявки». Кроме того, в письме сообщается, что в целях правовой определенности по данному вопросу ведомство разрабатывает соответствующие изменения в Закон № 44-ФЗ.