Обязаны ли заказчики, осуществляющие закупки по Закону № 44-ФЗ, при заключении безвозмездных договоров руководствоваться положениями данного закона?

Не обязаны. При заключении безвозмездных договоров положения Закона № 44-ФЗ не применяются.