Вправе ли заказчик при закупке строительных работ не размещать в ЕИС проектную документацию при условии размещения технических заданий на объекты, содержащих объем работ и технические требования к выполнению таких работ?

Практика ФАС России (см., например, решение ФАС России от 27.07.2017 № 223ФЗ-756/17) и судов признает абсолютную необходимость размещать проектную документацию в составе документации о закупке и для закупок по Закону № 44-ФЗ, и для закупок по Закону № 223-ФЗ. Так, например, в пункте 3 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) указано, что отсутствие проектной документации в полном объеме в составе документации о торгах на строительство объекта означает, что заказчик не установил требований к качеству, техническим характеристикам, безопасности, результатам работ, что является нарушением положений статьи 33 Закона № 44-ФЗ. Как указывает в своем письме о применении Закона № 223-ФЗ ФАС России, «…неразмещение проектно-сметной документации на официальном сайте в полном объеме является основанием для выдачи ФАС России и ее территориальными органами предписания о внесении изменений в соответствующую документацию о торгах» (письмо ФАС России от 28 декабря 2015 г. № АЦ/75923/15).