Вправе ли заказчик подписать договор по результатам неконкурентной закупки по Закону № 223-ФЗ до истечения 10 дней с даты публикации в ЕИС протокола подведения итогов?

Положения ч. 15 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, которые фактически запрещают заключение договора ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, распространяются на конкурентные закупки. В отношении неконкурентных закупок Закон № 223-ФЗ прямого запрета не устанавливает. Однако согласно п. 15 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018: заключение договора по результатам закупки до истечения десятидневного срока обжалования свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны заказчика. Сама по себе возможность оперативного оспаривания закупки требует от добросовестных заказчика и победителя закупки ожидания истечения срока на обжалование, установленного ч. 4 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ; заключение заказчиком в такой ситуации договора с победителем закупки свидетельствует о заведомо недобросовестном поведении. Несмотря на то, что указанный Обзор был выпущен до внесения изменений в Закон № 223-ФЗ, которыми были введены условия, разграничивающие закупки на «конкурентные» и «неконкурентные», а ч. 4 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ распространяется именно на процедуры торгов, тем не менее в отношении неконкурентных закупок с признаками состязательности заказчикам всё же рекомендуется воздержаться от заключения договора ранее истечения десятидневного срока в целях минимизации возможных рисков.