Вправе ли заказчик в документации о проведении электронного аукциона установить требование о предоставлении участником закупки в составе вторых частей заявок согласия на обработку персональных данных?

Положениями ч. 5 ст. 66 Закона № 44-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень информации и документов, которые могут быть затребованы заказчиком в составе вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, и «согласие на обработку персональных данных» среди них отсутствует. При этом ч. 6 ст. 66 Закона № 44-ФЗ также установлено, что требовать от участников закупки предоставления документов и информации, не предусмотренных ч. 3, 3.1 и 5 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, запрещено. Таким образом, данное требование заказчика является неправомерным. Кроме того, в письме Роскомнадзора от 21.09.2018 № 08-77473 изложена позиция ведомства о том, что обработка оператором ЕИС в соответствии с Законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ персональных данных участников закупок без их согласия не противоречит законодательству, так как в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ обработка персональных данных субъекта допускается без его согласия в случае, если обработке подлежат данные, подлежащие опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом. Вышеуказанные выводы основаны на том, что вся информация, содержащаяся в ЕИС, является общедоступной.