Вправе ли бюджетное учреждение, сославшись на доведенное письмом от 01.10.2015 № 02-01-09/56265 разъяснение Минфина России, начать процедуру закупок товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения деятельности учреждения в 2016 году, в ноябре-декабре текущего года с заключением договоров к 29–31 декабря 2015 года?

Это разъяснение касается только получателей бюджетных средств – органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственным внебюджетным фондом, органов местного самоуправления, казенных учреждений. Бюджетные учреждения в силу ст. 6 Бюджетного кодекса РФ не являются получателями бюджетных средств. Они могут не только планировать закупки в отсутствие утвержденных лимитов, но и заключать договоры на свой риск.