Должен ли заказчик возвращать поставщику по его запросу обеспечение исполнения контракта, если в документации о закупке и в контракте указано, что срок действия обеспечения – по 20 октября 2014 года, а поставщик выполнил свои обязательства 1 сентября. Если заказчик вернет заложенные деньги раньше, он нарушит условия контракта?

Обеспечение исполнения контракта, по сути, представляет собой некий резерв денежных средств, который хранится у заказчика (если обеспечение предоставлено в виде денег) или в банке (если обеспечение предоставлено в виде банковской гарантии), который гарантирует погашение всех долгов поставщика, возникших перед заказчиков в ходе исполнения контракта. Учитывая акцессорный (дополнительный) характер обеспечительных мер, прекращение основного обязательства его исполнением влечет для заказчика утрату оснований для дальнейшего удержания денежных средств, внесенных в обеспечение исполнения контракта. Что касается банковской гарантии, то надлежащее исполнение основного обязательства лишает заказчика правовых оснований требовать уплату денежных сумм по банковской гарантии, однако, саму банковскую гарантию (как документ) возвращать поставщику нет оснований. Она остается у заказчика и прекратится истечением срока, на который она выдана (ст. 378 ГК РФ).