Малые закупки (закупки малого объёма, ЗМО) — это бытовое название закупок у единственного поставщика по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ: контрактов на небольшие суммы, которые заказчик заключает напрямую, без торгов, в пределах лимитов, установленных законом.
Как это работает в закупках
Это самый быстрый способ в 44-ФЗ: заказчик сам находит поставщика, согласует цену и подписывает контракт. Извещение о торгах, заявки, обеспечение — всё это для малых закупок не требуется. Юридически малая закупка — частный случай закупки у единственного поставщика, просто с собственным «народным» именем.
Ограничения работают на двух уровнях, и оба установлены законом:
- Лимит цены одного контракта — предельная сумма для п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93.
- Лимит годового объёма — суммарно малые закупки заказчика не могут превышать долю от СГОЗ либо предельную сумму, в зависимости от того, что выгоднее заказчику.
Пункт 4 — общее основание для любых заказчиков; пункт 5 — специальное, для отдельных типов учреждений (культура, образование и другие) с более широкими рамками.
Всё больше малых закупок проходит через электронные механизмы — агрегаторы и электронные магазины, где заказчик выбирает предложение из каталога в структурированном виде, а не ищет поставщика вручную. Обязательность и механика таких закупок менялись в ходе реформы — актуальный разбор смотрите в статье об изменениях в закупках с 1 июля 2026 года.
Малая закупка или запрос котировок
Оба способа считаются «быстрыми», поэтому их регулярно путают.
| Критерий | Малая закупка | Запрос котировок |
|---|---|---|
| Тип способа | Неконкурентный (единственный поставщик) | Конкурентный, ускоренные «мини-торги» |
| Кто выбирает поставщика | Заказчик напрямую | Побеждает лучшая ценовая заявка |
| Лимиты | Цена контракта и годовой объём — в пределах ч. 1 ст. 93 | Свои ограничения по НМЦК и объёму, установлены законом |
| Процедура | Минимальная: договорились — подписали | Извещение, заявки, рассмотрение |
Подробнее о конкурентном «собрате» — в статье запрос котировок.
Частые ошибки
- Дробление закупок. Правила о том, когда одну потребность допустимо закрывать несколькими «малыми» контрактами, менялись в ходе реформы: сама по себе серия контрактов в пределах лимитов нарушением не считается, но обход лимитов и конкурентных процедур — по-прежнему зона риска. Актуальные границы дозволенного — в разборе изменений.
- Потеря годового лимита. Лимит считается от СГОЗ, и без учёта нарастающим итогом за него легко выйти незаметно — особенно в конце года.
- Устаревшие цифры. Пороги малых закупок менялись не раз; любая сумма из старой статьи или памяти может быть неактуальной. Проверяйте действующую редакцию ч. 1 ст. 93 и наш разбор реформы.
- «Малые закупки никто не видит». Долгое время контракты по п. 4 и п. 5 действительно не попадали в реестр контрактов, но после реформы малых закупок сведения о них включаются в реестр — сегмент перестал быть непрозрачным. Детали и переходные правила — в разборе изменений.
- Игнорирование кода закупаемого товара. Даже в прямом контракте предмет закупки стоит привязывать к корректному коду — найти его можно в классификаторе ОКПД2 и каталоге КТРУ.