СГОЗ (совокупный годовой объём закупок) — это утверждённый на финансовый год объём средств заказчика для оплаты контрактов по 44-ФЗ. От СГОЗ закон отсчитывает ключевые лимиты: обязательную долю закупок у СМП и СОНКО, предельный объём малых закупок и порог, при котором нужна контрактная служба.
Как считается СГОЗ
Главный принцип — по оплате, а не по заключению. В СГОЗ входит всё, что заказчик платит по контрактам в этом финансовом году, независимо от того, когда контракты были подписаны:
- платежи текущего года по контрактам, заключённым в прошлые годы (переходящие контракты);
- платежи текущего года по контрактам, заключённым в этом году.
Не входит та часть контрактов текущего года, которая будет оплачена позже: она попадёт в СГОЗ будущих периодов.
| Ситуация | Входит ли в СГОЗ этого года |
|---|---|
| Контракт прошлого года, оплата в этом году | Да |
| Контракт этого года, оплата в этом году | Да |
| Контракт этого года, оплата в следующем году | Нет — войдёт в СГОЗ следующего года |
Зачем СГОЗ нужен
- Доля закупок у СМП и СОНКО (ст. 30 44-ФЗ). Заказчик обязан отдавать малому бизнесу и социально ориентированным НКО долю закупок, размер которой установлен законом; база расчёта — СГОЗ за вычетом изъятий, предусмотренных той же статьёй. Подробнее — в статье СМП и СОНКО.
- Лимит малых закупок (ч. 1 ст. 93). Годовой объём малых закупок у единственного поставщика ограничен долей СГОЗ либо предельной суммой — в размерах, установленных законом.
- Контрактная служба или контрактный управляющий (ст. 38). Если СГОЗ превышает порог, установленный законом, заказчик обязан создать контрактную службу; при меньшем объёме достаточно контрактного управляющего.
- Отчётность. Отчёт о закупках у СМП и СОНКО считается от СГОЗ — ошибка в базе искажает отчёт и создаёт риск претензий контролёров.
Частые ошибки
- Считать СГОЗ по сумме заключённых контрактов, а не по оплате в текущем году, — самая частая ошибка.
- Забывать переходящие контракты прошлых лет: их платежи этого года тоже входят в базу.
- Считать лимит малых закупок от объёмов плана-графика, а не от СГОЗ, — это разные величины.
- Механически переносить логику на 223-ФЗ: там свои правила расчёта объёмов и долей, режимы смешивать нельзя.
- Не пересчитывать СГОЗ при изменении бюджета: объём уточняется вместе с доведёнными лимитами финансирования, а вслед за ним «плывут» и все производные лимиты.